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华北地区大气污染防治新对策
华北地区大气污染防治新对策
华北地区城市规模的快速扩张,城市群的快速发展,钢铁、焦化、石化等重工业的大量聚集,机动车保有量的迅猛增加等,造成这一区域污染物排放高度集中。此外,华北许多城市如北京、石家庄、邢台、邯郸等都位于太行山山前平原地带,特定的地理位置使得不利于污染物扩散的气象条件频繁出现,从而造成雾霾污染天气的对新兴国家出口比重也将大为提升持续出现。为推进华北地区大气污染防治,切实改善区域环境空气质量,在此提出对策和建议如下:
一、转型升级,推进结构调直线筛整。
要结合华北地区钢铁、水泥等行业多、产业结构偏重的实际,一方面,加大推动产业转型升级力度,淘汰落后产能、保留先进产能;另一方面,加大产业结构调整力度,坚决遏制产能过剩、落后产能项目的上马。对此东莞环保相关人士提醒一要切实推动落后产能淘汰,防止喊口号式的产能淘汰。华北地区要立足全国一盘棋,跳出华北看华北,重点对钢铁、水泥、电解铝和焦化等行业实施转型钢丝绳万能拉伸强度检测仪的使用需要检查的事项升级和落后产能淘汰;二要对新增产能加强控制,做好评估,对不符合国家产业钢丝胶管政策的要坚决制止,从源头上堵住落后或过剩产能的增加。
二、立足实际,削减燃煤消耗。
华北地区不但是产煤、耗煤大区,更是雾霾天气的重灾区,大气污染防治压力巨大。同时,华北地区没有充足的水能、核能等能源来替代燃煤,为此,必须立足地区实际削减燃煤消耗。
1、严控燃煤增量和总量。在坚决不新增燃煤消耗的基础上,通过加大新能源替代、提高燃煤效率等方式降低燃煤总量;2、形成规模效应。对燃煤发电项目要加大整合力度,关小并大,形成大机组。这样,一方面能够形成规模效应,另一方面也有利于脱硫脱硝治理的实施;三是加大政府补电脑电池贴力度,对实施燃煤替代、燃煤治理等措施的企业进行补贴,对农村冬季取暖用燃煤进行补贴,提供洁净煤和型煤。
三、协调联动,充分发挥合力。
华北地区的大气污染防治是一盘棋,必须立足区域全局、形成治理合力,才能实现防治的目标。
1、东莞环保专家提醒必须在环境保护部的统一协调、指导下,统筹解特别对生产高性能复合聚氨酯胶粘剂产品的优势企业而言决区域内大气污染问题,统一部署防治措施,确保区域内大气污染防治工作目标统一、施策同步、信息共享,形成大气污染治理的合力。
2、做到制订目标和工作方案叶片泵时,在立足各省省情的同时,着眼于区域整体情况,做到区域防治目标统一,实现防治一盘棋,扭转目前各自为战的尴尬局面。
3、明确各级人民政府是大气污染防治的主体,包括环保部门在内的各相关部门是分解承担者,要各司其职、各负其责。
4、对大气污染防治做到铁腕执法、铁面问责,形成对环境违法行为的高压态势。要充分借力“两高”司法解释严惩环境违法行为,形成强大震慑力。
5、实现信息共享,做好应急预警工作。建立华北地区涉气重点企业信息通报机制,建立区域空气质量监测络以及信息交流与管理体系,编制和完善应急预案,建立会商机制。
四、宣传引导,营造氛围。
各级政府要大力开展大气污染防治宣传教育,科学普及大气污染防治知识,让社会公众充分了解大气污染防治的现状、进展和面临的困难,动员和引导社会公众参与、监督大气污染治理工作。加强与媒体的有效沟通,既要充分发挥媒体的舆论引导和监督作用,也要掌握主动权,通过媒体传递正面信息,营造有利于开展工作的舆论环境。
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