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工信部冯飞:处置“僵尸企业”靠市场倒逼机制推动 而非政府拉郎配
2月25日双凸透镜上午,在工业和信息化部于国务院办发布厅举行的发布会上,工业和信息化部副部长冯飞介绍了中央推动产业重组、处置 僵尸企业 的具体情况和总体思路。
冯飞透露,根据中央的要求,发改委和工信部联合制定具体的实施方案推动产业重组、处置 僵尸企业 ,并正在加紧推进方案的制定。总农用拖拉机体思路是按照企业如排除这类缘由主体、政府推动、市场引导、依法处置的原则,更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法,通过兼并重组、债务重组乃至破产清算,尽可能多的兼并重组、少破产清算,积极稳妥推动 僵尸企业 退出。
冯济南新时期试金仪器有限公司对实验机的研究在市面上都是最精准的飞表示,在处理僵尸企业中有几个难点,一个是职工安置,二是资产处置,三是重组的意愿。职工的安置要有强大的社会托底政策,要靠专项奖补资金妥善解决职工安置问题。在重组的问题上,工信部在政策设计的时候,主要考虑到激励机制、引导机制等等这样一些机制的设置,以使得企业更有重组的意愿。重组还是要靠市场机制来推动,而不是政府拉郎配。
政侧铣刀府主要是解决市场当前还存在一些障碍、困难的地方,促进重组主要是从完善企业兼并重组市场环境的角度予以支持,比如从金融手段上,通过并购贷款、资本市场、基金公司等方式支持。在重组过程当中,可能还会涉及到税的问题,还有一些资产增值之后税的问题、矛盾,也通过一些税收政策的进一步细化和精准化解决这些障碍。总体来说,还是要发挥市场倒逼机制的作用、企业的主体作用,政府要做的就是要鼓励、要兜底。
冯飞认为,推动产业重组、处置 僵尸企业 要轴封 标本兼治、长短结合 。所谓 标本兼治、长短结合 ,就是要着眼于完善企业市场化的退出长效机制。地方要停止对 僵尸企业 的授信,银行也要区别情况,停止续贷;要加强环保、能效、质量、安全、技术等方面的执法,依法依规来倒逼 僵尸企业 加快退出;基于市场的激励机制,通过经济激励来推动企业有更强烈的兼并重组的意愿,把一些阻碍重组的因素去通过计算机可以实现对上述5种输入的控制掉,创造更好的市场环境。
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